Снимка: Istock

Има ли глобалните мита на президента Тръмп „огромно икономическо и политическо значение“? Отговорът на този въпрос може да реши или да провали шанса на администрацията да запази в сила митата на президента от „Деня на освобождението“, докато правните оспорващи се опитват да ги отменят – особено ако спорът в крайна сметка стигне до Върховния съд.

През последните години най-висшият съд на страната ясно заяви, че е готов да приложи тест, известен като „доктрината за основните въпроси“, за да обуздае изпълнителната власт от узурпиране на властта, предоставена на Конгреса.

Тази доктрина, затвърдена с помощта на внимателно подбраните от Тръмп консервативни съдии, ограничава правомощията на федералните агенции да предприемат действия по въпроси с „огромно икономическо и политическо значение“, освен когато Конгресът изрично е разрешил действието.

Той получи официално одобрение от висшия съд по две дела, които бяха решени срещу президента Байдън по време на неговия мандат. И сега това може да се превърне в пречка за настоящия президент, ако настоящата битка в по-долната инстанция относно задълженията на Тръмп стигне до Върховния съд, както се очаква.

Миналата седмица Американският съд за международна търговия в Ню Йорк отмени много от тарифите на Тръмп, без да приложи директно доктрината за основните въпроси, но в четвъртък Апелативният съд на САЩ за федералния окръг във Вашингтон, окръг Колумбия, позволи задълженията на Тръмп временно да останат в сила, докато продължат правните спорове.

В понеделник малките предприятия, които първоначално оспориха тарифите на Тръмп пред Международния търговски съд на САЩ, подадоха аргументи до търговския съд, като заявиха, че спирането трябва да бъде отменено. Те повториха решението на търговския съд, като заявиха, че „всяко тълкуване“ на IEEPA - законът от 1977 г., който Тръмп използва в подкрепа на задълженията си - „което делегира неограничени тарифни правомощия, е противоконституционно“.

Съдиите, които разглеждат „доктрината за основните въпроси“, ще трябва да решат дали който и да е президент може едностранно да налага вносни мита, за да се справи със състояния, които президентът характеризира като извънредно положение в САЩ - както Тръмп е посочил като оправдание за много от задълженията си.

Прочетете още: Какво означават тарифите на Тръмп за икономиката и вашия портфейл

Администрацията твърди, че доктрината за основните въпроси е без значение за въпроси, свързани с националната сигурност, където президентът има изключителна гъвкавост да упражнява власт. Тя също така твърди, че тя ограничава действията, предприети от федералните агенции, а не действията на президента.

Тръмп специално цитира Закона за международните извънредни икономически правомощия от 1977 г. (IEEPA) като основание за много от своите тарифи. Този закон гласи, че по време на национална извънредна ситуация президентът може да регулира икономическите транзакции, включително вноса, за да отговори на „необичайна и извънредна заплаха“ от чужбина.

Конгресът прие IEEPA, за да ограничи президентите от превишаване на закон от времето на Първата световна война от 1917 г., известен като Закона за търговията с врага (TWEA). Законът, който регулира транзакциите на САЩ с вражески сили, позволява на президента да упражнява широка икономическа власт по време на военно време и по време на национални извънредни ситуации.

Президентът цитира IEEPA в изпълнителна заповед, издадена на 1 февруари, когато наложи тарифи върху стоки от Китай, Мексико и Канада, като обяви, че притокът на нелегална имиграция и наркотици в страната представлява национална извънредна ситуация.

Тръмп също цитира закона на 2 април, т. нар. „Ден на освобождението“, когато обяви „реципрочни“ тарифи за много страни по света.

Професорът по конституционно право от Калифорнийския университет в Дейвис, Аарън Танг, нарече тарифите учебникарски пример за прилагане на доктрината за основните въпроси.

„IEEPA никога преди не е била използвана за налагане на тарифи“, каза Танг. „Така че, ако доктрината има някакъв смисъл и се прилага неутрално, независимо кой е президентът, тя ще се прилага и тук.“

Възможно е, макар и малко вероятно, съдът да избегне доктрината за основните въпроси при решаването на исковете на оспорващия, каза Танг.

*Материалът е с аналитичен характер и не е съвет за покупка или продажба на активи на финансовите пазари.