Сега

"Безплатното" саниране приключва окончателно догодина. "Безплатното" саниране на многофамилни жилищни сгради, широко рекламирано от управляващите, ще приключи догодина, близо петилетка след началото си, със скромни резултати. Досега в него бяха налети два милиарда лева от парите на всички данъкоплатци. Срещу тези пари до момента е гарантирано обновяването на 2022 сгради, за които има сключени договори. Работата по тях трябва да приключи през следващата година. Така наречената програма за енергийна ефективност на многофамилни жилищни сгради бе обявена през 2015 г.

Засега управляващите продължават да твърдят, че програмата ще бъде продължена, но с нови условия. Според данните на Министерството на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ) трябва да бъдат санирани 44 000 сгради. Остават около 42 000, към които обаче ще бъдат приложени нови правила. Безплатното обновяване остава в историята, а собствениците също ще трябва да се включат със свои средства. Възможни източници на финансиране, освен от собствениците на жилища, които са най-заинтересовани, са европейски програми, международни финансови институции, търговия с емисии и др. Това каза вчера заместник-министърът на регионалното развитие и благоустройството Малина Крумова по време на международната конференция "Устойчиви градове - нови възможности и предизвикателства пред общините".

Простата сметка обаче показва, че ако се запазят досегашните темпове, пълното обновяване на жилищните сгради ще отнеме поне 80 - 100 години, което значително надхвърля проектния им живот.

Междувременно данните на МРРБ сочат, че регистрираните сдружения на собственици на многофамилни жилищни сгради в страната към днешна дата са около 7000. В тях са включени около 1 милион български граждани, които имат интерес да предприемат мерки за енергийна ефективност. Те са организирали и регистрирали своите сдружения по старите правила за "безплатно" саниране, но очевидно няма да имат шанса да получат същата подкрепа от държавата.

Досегашният унифициран модел ще премине към диференцирана подкрепа според регионите в страната, гласи съобщение, разпространено от регионалното министерство вчера. Според новия модел най-вероятно по-изостаналите региони ще бъдат с предимство спрямо по-добре развитите. Възможно е дори на някои места да се запази досегашната схема за безплатно обновяване. Според Малина Крумова е важно приоритет на програмата да бъдат икономически изостаналите региони и градовете с най-мръсен въздух. Какви точно критерии ще бъдат приложени, засега не е ясно.

Преди повече от година се заговори първоначално за самоучастие от гражданите в рамките на 20-25%, като прогнози на регионалния министър гласяха, че в бъдеще то може да достигне до 50%. Един от предложените модели от Световната банка, който събра най-голяма подкрепа, предвижда първоначално самоучастието да бъде 20%, а на всеки 5 години да се увеличава с 10 на сто.

През април тази година равносметка от доклад за напредъка по изпълнението на програмата показа, че санираните жилища едва надхвърлят 1% от общия брой в страната (около 4 млн.) През 2017 г. са обновени общо 49 699 жилища в 769 многофамилни жилищни сгради. Любопитно е, че в някои от големите градове, като столицата, санираните блокове се броят на пръсти.

Съмнения

Макар и неясни засега, промените в механизма за финансиране едва ли ще прекратят порочната схема, която е благоприятна за корупционни практики и за надуване на цените до космически предели. Етажните собствености сключват договор с общината, тя възлага поръчките, парите идват от Българската банка за развитие, а контролът е поверен на областните управи, които могат да го правят само по документи. В резултат се получиха драстични разлики за санирането на един квадратен метър жилищна площ в еднакви сгради и в един и същи град. За областите отличници се появиха и данни, че с работата по санирането са се заели фирми, обвързани с представители на местната власт. Въпреки това от МРРБ са убедени, че програмата трябва да продължи и че точно общините трябва да запазят активната си роля в бъдещото й управление.

Земеделският министър е проверен тайно за конфликт на интереси. Антикорупционната комисия не откри конфликт на интереси на земеделския министър Румен Порожанов, съобщи "Капитал".

Решението е взето преди две седмици и не е публикувано на сайта на комисията, а на сайта на несъществуващата вече комисия за конфликт на интереси. Освен това то прилича на криптиран документ, от който трудно може да се разбере нещо. От него е заличено не само името на Порожанов, но и други думи, които правят решението трудно за разбиране - като например длъжността му, или имена на търговски дружества, които не са лични данни. Решението абсурдно е озаглавено "относно ***** - министър на ******" и е в разрез с всички принципи за публичност.

Абсурдното обяснение за тази секретност е Общият регламент за личните данни. Той обаче изобщо не се отнася за правоохранителните и съдебните органи. Точно обратното - в него се казва, че правото на информация и общественият интерес не могат да бъдат ограничавани в такива случаи. Аргументът на КПКОНПИ олеква и заради факта, че на никой друг субект на производствата й не са му скрити инициалите и длъжността.

От акта все пак става ясно, че в началото на годината в комисията е получен сигнал, че през ноември 2017 г. двама души предлагали консултантски услуги, които гарантирали евросубсидии и избягване на проверки. Единият от тях бил бивш служител на министерство, а другият - управител и собственик на фирмата, с която се сключвали договорите, и син на министъра.

Към сигнала са приложени извадки от интернет, Търговския регистър, както и самите консултантски договори. "Капитал" пише, че Порожанов има син - Антоан, който е едноличен собственик на "Ей Ар Пи мениджмънт енд техникъл кънсълтънси".

Вместо да провери твърденията за злоупотреба с европейски фондове или корупция, ръководената от Пламен Георгиев комисия започва да търси конфликт на интереси. За трите месеца проверки, които се полагат само при сложни случаи, комисията единствено е потвърдила публично известни факти: събрала е клетвения лист на министъра при избирането на кабинета, декларацията му за конфликт на интереси от сайта на парламента, направила е справка в официалните регистри, че синът му му е син, както и в Търговския регистър за посоченото в сигнала дружество.

За да провери твърденията в сигнала, комисията има право да извършва оперативно-издирвателна дейност, да снема обяснения от граждани, да прави справки в информационни масиви и дори може да подслушва, проследява и т.н. Но вместо това сигналът се приема като такъв за конфликт на интереси. "Това е все едно полицията да ми докладва материали за подкуп, а аз да откажа да образувам дело за убийство, тъй като няма труп", казва дългогодишен прокурор, цитиран от "Капитал".

Министърът е коментирал пред "Капитал", че не знае за решението на комисията, но сюжетът, визиран в сигнала, му е познат. "Това е стара история. Представени са чернови на договори с твърденията, че синът ми ги е разпространявал. Такива чернови може да направи всеки."

Секретно

От пресслужбата на комисията обясниха пред "Сега", че физически няма как решенията да бъдат качвани незабавно, защото първо трябва да бъдат обработени от стенографите, а след това да бъдат заличени и личните данни. Заличаването е по преценка на служителите от бившата комисия за конфликт на интереси на базата и на новия регламент за личните данни, както и на съдебни решения, които са против оповестяването на данните, обясниха от комисията. Решението било качено на сайта на несъществуващата вече комисия, тъй като производството е започнало по стария ред.

Капитал

ЕК предлага с близо 8% повече пари за България за периода 2021-2027 г. Европейската комисия предлага бюджетът за политиката на сближаване (или кохезионната политика) за България да нарасне със 7.58% в периода 2021 - 2027 г. Това стана ясно при представянето на проекта от вицепрезидента на ЕК Юрки Катайнен и комисаря по регионално развитие Корина Крецу в Страсбург във вторник следобед.

Политиката финансира най-бедните региони на Европейския съюз, които имат БВП на глава от населението под 90% от средното за ЕС.

В настоящи цени за периода 2014 - 2020 г. е предвидено България да получи 8.099 млрд. евро от кохезионните фондове. В натрупаната инфлация за периода до 2018 г. сумата е 8.3 млрд. евро. За следващия период - 2021 - 2027 г., са предвидени 10.082 млрд. евро. Според изчисленията на ЕК сумата в постоянни цени с база в 2018 г. (за да може да се прави сравнение с миналия период) се равнява на 8.93 млрд. евро.

ЕК обаче все още не е представила разбивка на средствата по-години, както и използваните инфлационни коефициенти, за да се направи точно изчисление. Настоящите проценти са собствени изчисления на автора.

Малко по-голямо увеличение получава и Румъния. Както се очакваше, Гърция, Италия и Испания също са печеливши. За тях ЕК предвижда увеличаване на финансирането със съответно 8.1, 6.53 и 4.9%.

Големите губещи са Полша, Унгария и Чехия, чието финансиране според предложението на ЕК се очаква да бъде орязано с малко над 23.5%, 24% и 24.5% съответно.

Това наказание ли е

Според комисарите Крецу и Катайнен фактът, че средствата за Полша, Чехия, Унгария и Словакия падат най-много, не е наказание. Разпределението на средствата се прави основно на базата на БВП на страните членки - този фактор има 80% тежест при определянето кои страни колко ще получат. И тъй като икономиките и на четирите страни заедно с тези на балтийските държави в последните години растяха стабилно, те се оказаха сред малко по-богатите в ЕС. В същото време именно гръцката, италианската и испанските икономика бяха едни от най-стагниралите в ЕС.

"Някой страни просто растат по-добре и никой не трябва да е недоволен от това", каза вицепрезидентът на ЕК.

Въпреки това пренасочването на над 36 млрд. евро от Полша, Чехия, Унгария, Словакия, Естония, Латвия и Словения към България, Румъния, Гърция, Италия и Испания изглежда странно. Най-малкото защото българската и румънската икономика също растяха добре.

Според Корина Крецу другите фактори, които са взети под внимание, просто няма как да обяснят тази промяна, тъй като имат малък дял. Сега при определянето на средствата за отделните страни членки ЕК е взела предвид и фактори като младежка безработица, образователно ниво, прием и интеграция на бежанци. Именно по тези три показателя обаче и Испания, и Италия, и Гърция определено имат "предимство". Крецу например подчерта, че в някои региони на Германия населението в последните години е скочило двойно.

Money talk

Един от най-забавните примери за опитите на ЕК да намери баланс между страните членки е запазването или дори увеличаването на размера на парите, които ще отиват за Холандия, Австрия, Белгия и Финландия. И четирите страни са най-твърдите противници на увеличението на националните вноски в европейския бюджет. Въпреки че може да се приеме, че страна като Австрия прие доста бежанци, това едва ли е основното обяснение за подхода на ЕК.

След кампания на НАП фирмите отчитат 5 млрд. лв. по-малко пари на каса. Касовите наличности на българските фирми са намалели с 38% за една година до 8.1 млрд. лв., като повечето от тези пари са били раздадени под формата на дивиденти. Ефектът е дошъл предимно от дружествата, които са били проверени от данъчните или пък са получили предупредителни писма - общо 25 хил. компании с пари на каса над 100 хил. лв. Това става ясно от анализ на Националната агенция за приходите (НАП) за ефекта от кампанията им за изчистване на парите в каса на фирмите, с който "Капитал" разполага.

Проверките на НАП започнаха през миналата година с цел да накарат повече бизнеси превантивно да изчистят касите си. По данни на агенцията към края на 2016 г. декларираните касови наличности от фирмите са достигнали 13 млрд. лв. Съмненията са, че по този начин компаниите заобикалят плащането на корпоративни данъци и дивидент. И че в масовия случай парите ги няма, а през годините са извадени от касите и са използвани за разходи, които не са свързани с дейността на дружеството, а са в полза на съдружници и свързани с тях лица.

Повече дивиденти

Общото намаление на кеша в бизнеса през миналата година е 4.9 млрд. лв. По-голямата част от тази сума, или 3.8 млрд. лв., са били раздадени под формата на дивиденти. Съответно са се увеличили и приходите от данък дивидент (5% за местни физически лица) - със 74% до почти 310 млн. лв. през 2017 г. Част от ефекта се пренася и през първия месец на тази година, като така за първото тримесечие приходите по това перо почти се удвояват.

От НАП поясняват, че ръстът на раздадения дивидент при 25-те хиляди фирми, които са били проверени от данъчни инспектори или са получили предупредителни писма и чийто кеш е бил над 100 хил. лв., е три пъти по-голям, отколкото при останалите фирми с касови наличности. Според приходната администрация "при третираните фирми е налице значително дисциплиниране - редуциране на парите в каса и респективно на текущите активи, което води до удвояване на раздаваните дивиденти". При останалите компании обаче "картината е по-различна и не могат да се направят категорични изводи за промяна на поведението".

Всъщност от общо редуцирания с 4.9 млрд. лв. кеш в бизнеса през миналата година 57% идват от тези с наличности над 100 хил. лв.

В същото време приходната агенция даде и вид данъчна амнистия за по-малките фирми, чиито финансови резултати не подлежат на одит, като съобщи, че до края на 2017 г. всяка компания, която доброволно признае допуснати счетоводни и данъчни отклонения при касовата си наличност, може да коригира вече подадени данни, без да й бъде налагана проверка или ревизия.

Голяма част от кеша остава

Въпреки кампанията на НАП немалка част от бизнеса продължава да има големи суми на каса. От анализа на данъчните става ясно, че към края на 2017 г. с деклариран кеш над 100 хил. лв. са почти 13.6 хил фирми, като общо държаната на каса сума е 4.3 млрд. лв. От тези компании почти 9.4 хил. са били в предходната извадка на НАП, а останалите или са новорегистрирани, или са били под прага от 100 хил. лв.

Интересното е, че при половината от тези 13.6 хил. фирми има ръст на парите в каса от над 10%. При една трета има спад в наличностите от над 10%.

Стандарт

Китайци купуват компания със завод в България. Китайци искат да купят германския поддоставчик за автомобилната промишленост Grammer. Офертата за придобиване е от страна китайския акционер в компанията Ningbo Jifeng. Вчера базирания в Амберг германски поддоставчик, който има завод в българския град Трудовец, потвърди за напредналите преговори. Те могат да доведат до предложение за придобиване към акционерите на Grammer AG, предава DPA, цитирана от investor.bg.

Китайският концерн предлага цена от 60 евро плюс дивидент от 1,25 евро за акция. Така Grammer се оценява на почти 772 млн. евро, а на борсата листнатият на SDax производител се оценява на 51,30 евро за акция. Така възможната оферта в брой може да представлява премия от 17% към цената на затваряне на борсата Xetra от понеделник.

„Засега не е ясно дали преговорите ще приключат успешно и ще се стигне до предложение за придобиване. „Grammer AG ще уведоми капиталовия пазар и обществеността за продължението на преговорите в съответствие със законовите изисквания", обясняват от компанията. Ningbo Jifeng държи над 25% от акциите на Grammer и трябва да извади още около 578 млн. евро, за да придобие напълно производителя. Германската компания покани китайците в началото на 2017 г., за да се опълчи на възможно придобиване от страна на спорното босненско инвестиционно семейство Хастор, което сега държи малко над 9% от акциите. Grammer притежава над 20 завода на четири континента, като един от тях е в Трудовец.

Историята на дружеството в България е от 1981 г., когато местната фабрика „Възход" (създадена през 1952 г. като цех за металообработка) стартира производството на седалки по лиценз на Grammer, предназначени за ботевградските автобуси „Чавдар". През 1997 г. Grammer купува 72% от акциите на „Възход", след което дружеството е преименувано на „Граммер България". Сред клиентите на завода в Трудовец са BMW, чиито кожени калъфи за редица модели се изработват в България, Volkswagen, Mercedes и др. Компанията произвежда и седалки за влакове.

20% намаление на всички детски стоки в Sport Depot за 1 юни. Верига магазини Sport Depot прави 20% намаление на детските си стоки по случай празника на децата 1-ви юни.

Намалението е в сила от 28.05, и ще продължи до неделя, 3.06. Намалението включва много богат асортимент и разнообразие - детски спортни екипи, обувки и сандали, ролери и скейтбордове, детски велосипеди, тротинетки, бански, екипировка за плуване и гмуркане, и много други.

Промоцията е валидна за всички магазини от веригата, както и за онлайн поръчки на www.sportdepot.bg.

Монитор

Заради липсата на кадри: Пенсионери опъват чаршафите на туристите. Масово наемане на пенсионери за обслужващ персонал тече в хотелите и ресторантите по морето. Това съобщи пред „Монитор" директорът на Института за анализи и оценки в туризма Румен Драганов.

Причината за назначаването на хора в пенсионна възраст за оправяне на легла и миене на чинии е липсата на кадри в курортите. Наемането им обаче не решава проблема, тъй като с напредването на възрастта служителите ставали по-неработоспособни. Освен това се появяват ред здравословни проблеми, които не им позволявали да изпълняват задълженията си.

Към момента липсата на персонал по морето е около 15%, но реалният недостиг ще си проличи в началото на юни, когато започва и активният сезон, обясняват експертите.

Основен проблем за стагнацията в туризма е прекъсната връзка между образование и реализация на учениците. „Голяма част от завършващите езикови гимназии не знаят, че имат професионално образование, т.е. те могат да работят като екскурзоводи", обясни Драганов.

Проверка на „Монитор" показа, че бизнесът по морето има нужда от хора с френски, английски, немски, чешки и полски езици. Най-сериозно раздвижване в обявите за работа се наблюдава в сектор ресторантьорство.

Кабинетът прие здравната карта, БЛС я дава на съд. С 608 повече са леглата в болниците според новата здравна карта, която бе приета от МС. Това стана ясно от думите на здравния министър Кирил Ананиев в МС. Досега леглата са били 32 873, а сега са заложени 33 482 броя. Малко по-късно стана ясно, че Българският лекарски съюз ще я оспорва в съда.

Хората, които имат нужда, няма да останат без лечение, каза Ананиев и допълни, че няма да има бг гражданин, на който да бъде отказано лечение на база неразкрити легла. По думите му през миналата година една трета от леглата в болниците не са били ползвани.

Занапред 41 000 пациенти повече ще могат да бъдат приемани за лечение, увери той. Проверка на Националната здравноосигурителна каса (НЗОК) и Министерството на здравеопазването (МЗ) показала, че 24 700 легла не са били използвани през 2017 г.

Това не означава, че те ще бъдат орязани и касата няма да сключва договор за тях. Новата здравна карта дава възможност на 41% от населението да минат поне веднъж на лечение годишно в болница, което означава всеки трети българин да бъде хоспитализиран, изчисли министър Ананиев.

Картата ще играе ролята на своеобразен регулатор, за да не се разпиляват средства, заяви зам.-здравният министър д-р Бойко Пенков. Това означава, че ще се сложи край някои лечебни заведения да отчитат, че на едно легло един връз друг по едно и също време за лежали петима, допълни той. Според новия документ за всяка специалност в болницата ще бъдат определени брой легла. Ако обаче се случат повече болни, те пак ще бъдат приемани и лекувани, но в друго отделение. Например, ако при петместа в пулмологично отделение дойде шести болен с астма, той ще бъде приет и настанен в гастроентеорологията и ще бъде лекуван по клинична пътека за астма. От отчета обаче ще става ясно, че той е бил в друго отделение, защото местата са били заети. Така ще се знае, че няма надписване на пациенти, а отчетените лечения са реални. Зам.-министър Пенков припомни, че за 2018-а бюджетът на НЗОК предвижда 100 000 хоспитализации повече спрямо миналата година.

По този начин Националната здравна карта определя настоящо състояние фактическото състояние на системата от една страна и съответните потребности от медицинска дейност, която е необходимо да се предостави на населението на нашата страна, коментира Ананиев. Той даде да се разбере, че здравната карта нито открива, нито закрива легла.

„Второто нещо, което е също много важно - броят на леглата не определят механизма на финансиране на лечебните заведения за болнична помощ", каза Ананиев.

Зам.-министърът на здравеопазването Жени Начева пък обясни, че отпада изискването за ниво на компетентност за болници в региони, където има дефицит на определени специалисти.

Например, ако няма детски хирург, а само хирург в общинска болница, тя ще може да сключва договор с касата.

Лекарският съюз оспорва в съда здравната карта

 Българският лекарски съюз ще оспори в съда Националната здравна карта, съобщиха от съсловната ловната организация. Съществуващите диспропорции в параметрите на НЗК са прекалено очевидни, за да бъдат подминати, заявяват от там. Съсловната организация смята, че Националната здравна карта не следва да бъде рестриктивен инструмент за пациенти и лечебни заведения, а подход за анализ на потребностите на нацията от лечение по области и база за проследяване на здравния статус на държавата по региони.

Според председателят на БЛС д-р Венцислав Грозев съществуват реални предпоставки вместо здравната карта да е подпомагащ здравната система стълб, да се окаже поредният финансов инструмент за лимитиране и едностранчиво бюджетиране на системата. Той поясни, че старият брой легла е бил определен на база 75 % използваемост. Те са осигурили 2,401 млн.хоспитализации, осъществени през 2017 г. Сега, след забележки от страна на съсловните организации, техническите грешки били отстранени и в новата здравна карта леглата са с 608 отгоре. Ананиев обясни, че БЛС са искали запазване на броя на леглата, определени в здравната карта от 2016 г., която падна в съда. Сега с новия документ тези легла за 2018 са с 13 повече, отколкото заложените в здравната карта за 2016 г. „При население от близо 7 млн.души, ние ще осигурим поне една хоспитализация на всеки гражданин. Т.е на 45 % от българските граждани ще получат една хоспитализация", каза Ананиев и обясни, че това включва и резерва. „Ние имаме сериозен резерв. Вие знаете че има свободно движение на пациентите. Там където се яви необходимост от откриване на допълнителни легла, ние ще дадем съгласие", каза Ананиев.